青島市海潤自來水集團有限公司
進一步優(yōu)化營商環(huán)境用水報裝改革的實施意見
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十九大精神，按照《高效青島建設(shè)攻勢2.0版》《青島市社會投資建議低風(fēng)險項目》文件要求，全方位對照“努力打造營商環(huán)境新高地”要求，持續(xù)深化供水接入營商環(huán)境改革工作。以提高用戶滿意度和獲得感為出發(fā)點和落腳點，通過進一步壓縮時限、優(yōu)化環(huán)節(jié)、加強協(xié)同、落實責(zé)任，切實提高供水接入效率和服務(wù)水平，為本市進一步營造國際化、法治化、便利化的營商環(huán)境提供有力支撐。
二、實施對象
本辦法適用于全市所有新建、改建、擴建工程建設(shè)項目的用水需求服務(wù)。
三、工作目標(biāo)
全市所有社會投資簡易低風(fēng)險工程建設(shè)項目，優(yōu)化環(huán)節(jié)，壓減至“開栓通水”1個環(huán)節(jié)。
四、主要任務(wù)
(一)優(yōu)化環(huán)節(jié)，納入一站式申請
按照《青島市工程工程建設(shè)審批制度改革實施方案的通知》，供水接入服務(wù)申請納入一站式辦理規(guī)劃（施工）許可階段，線下辦理窗口數(shù)據(jù)整合納入審批審查中心，由審批審查中心提供全流程監(jiān)管服務(wù)。建設(shè)單位在一站式申請施工許可階段通過工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)同步提交符合技術(shù)規(guī)范的供水接入設(shè)計方案。
(二)加強協(xié)同，聯(lián)合開展現(xiàn)場檢查
按照青島市《關(guān)于優(yōu)化社會投資簡易低風(fēng)險工程項目審批服務(wù)的實施意見項目》(青建審辦字[2020]10號)規(guī)定，針對低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目，取消供水現(xiàn)場踏勘審核環(huán)節(jié)，納入規(guī)劃意見的聯(lián)合征求意見階段，由規(guī)劃局牽頭統(tǒng)一組織實施。進一步加強部門協(xié)同，供水接入服務(wù)單位與住建、規(guī)劃等相關(guān)部門聯(lián)合開展現(xiàn)場勘察，進一步精簡供水辦理環(huán)節(jié)。
(三)依托平臺，進一步提高辦理效率
依托“工程建設(shè)項目審批平臺”，全面實現(xiàn)配建工程涉及的規(guī)劃許可、道路挖掘（占用）、占用綠地及遷移樹木等同步提交，通過網(wǎng)上并聯(lián)審批、限時辦結(jié)，進一步提高辦理效率，精簡審批受理材料，優(yōu)化各部門的流程，為用戶供排水接入建立綠色通道，掘占路審批部門須使用工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)完成掘占路審批，辦理時限5個自然日。社會投資簡易低風(fēng)險項目按照簡易程序?qū)徟k理。
(四)落實責(zé)任，進一步提高服務(wù)水平
供水企業(yè)承擔(dān)的服務(wù)環(huán)節(jié)的確保按照承諾時限辦結(jié)。對于符合條件的外線工程，協(xié)助建設(shè)單位完成審批手續(xù)。為用戶提供幫辦、代辦服務(wù)，不收取任何服務(wù)費用。繼續(xù)建議政府推行小型項目供排水接入免費實施外線接入減負(fù)政策，無需客戶支付專用外線管道工程建設(shè)及相應(yīng)的路面修復(fù)費用。
(五)改革創(chuàng)新，進一步提高用戶滿意度和獲得感
供水服務(wù)應(yīng)當(dāng)提前介入，主動服務(wù)，公開業(yè)務(wù)流程，服務(wù)規(guī)范，為用戶辦理供水接入提供便利。通過信息化手段和信用管理措施，建立透明高效的工作機制，為優(yōu)化審批服務(wù)和事中事后監(jiān)管提供支撐。
五、供水接入流程
(一)咨詢服務(wù)
建設(shè)單位在設(shè)計方案和辦理施工許可手續(xù)之前，可通過“工程建設(shè)審批平臺”向供水服務(wù)單位提出接入方案的咨詢。供水企業(yè)也應(yīng)通過與“審批平臺”的互聯(lián)或線下咨詢相關(guān)審批部門，主動獲悉用戶信息并提前用戶提供相關(guān)技術(shù)方案服務(wù)。
(二)申請
供水接入申請環(huán)節(jié)納入建設(shè)攻勢信息推送階段，取消供水接入申請環(huán)節(jié)。建設(shè)單位通過“工程建設(shè)審批平臺”，申請辦理規(guī)劃（施工）許可時，由規(guī)劃部門牽頭組織，供水企業(yè)根據(jù)項目信息，及時開展技術(shù)服務(wù)，同步完成紅線內(nèi)外供水接入申請。
（三）現(xiàn)場查勘
供水接入現(xiàn)場踏勘環(huán)節(jié)納入施工過程中的聯(lián)合監(jiān)督檢查，取消供水現(xiàn)場踏勘審核環(huán)節(jié)。低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目，由審批審查中心牽頭統(tǒng)一組織實施；其他工程建設(shè)項目，供水企業(yè)可與住建、規(guī)劃等相關(guān)部門聯(lián)合開展現(xiàn)場查勘。
(四)接入通水
接收用戶接入通水申請后，供排水接入服務(wù)單位應(yīng)在0.5個自然日內(nèi)完成項目供水開栓通水工作。
六、施行日期
本意見自印發(fā)之日起施行。
